西東京市議会 2023-03-02 西東京市：令和５年第１回定例会（第４日目） 本文 開催日: 2023-03-02
障害福祉を取り巻く環境は、障害のある方やその介助に当たる方々の高齢化など、家族や地域、社会構造の変化により、地域が抱える課題が多様化、複雑化してきております。本市は、これらの変化に対応するため、障害のある方を支える新たな仕組みを構築するため、地域生活支援拠点等の整備とともに、令和４年度から相談員の地区割りによるケースワーカー制の導入をいたしました。
障害福祉を取り巻く環境は、障害のある方やその介助に当たる方々の高齢化など、家族や地域、社会構造の変化により、地域が抱える課題が多様化、複雑化してきております。本市は、これらの変化に対応するため、障害のある方を支える新たな仕組みを構築するため、地域生活支援拠点等の整備とともに、令和４年度から相談員の地区割りによるケースワーカー制の導入をいたしました。
障害福祉を取り巻く環境は、障害のある方やその介助に当たる方々の高齢化など、家族や地域、社会構造の変化により地域が抱える課題が多様化、複雑化してきております。本市は、これらの変化に対し、障害のある方を支える新たな仕組みを構築するため、地域生活支援拠点等の整備とともに、令和４年度から相談員の地区割りによるケースワーカー制の導入をいたしました。
◆くぼた美幸 委員 ３年後に１万５，０００の風景が出てくるということは、これからは、要は自転車に乗るためにはヘルメットが必要という、そういう社会構造になっていくのだろうというふうに思うのですけれども、例えば、令和５年４月１日から法施行ということになりますと、今年の４月から、努力義務では有るけれども、自転車に乗るためにはヘルメットをかぶりなさいよということになるということは、もっと言うと、ここにいる
重複の部分なんですけれども、やはりここについてはずっと言われ続けている部分でありまして、らぷらすとしては、ジェンダーに起因する課題だったり、社会構造の理解を通じまして、その方の課題感だったり、悩み事に気づいて、それを解決していく力を身につけていくためのエンパワーメントをするような場であるところがポイントだと思っておりまして、具体的に悩み感だったり、課題感に対してどのようなスキルを習得していくかというような
そして，１９８９年に，高齢化などが進む社会情勢に対応するための具体策を示した２１世紀トータルプラン，さらに，２００６年に，人口減少・少子高齢化という課題に直面をする日本の社会構造の変革を目指した少子社会トータルプランを発表してまいりました。今では当たり前となっている福祉・子育て政策の数々は，これらの３つのプランで示した提言を一つ一つ具体化させたものです。
僅か３年後には、総人口に占める７５歳以上の割合が１８％、６５歳以上は３０％と、３人に１人が高齢者という社会構造になります。 高齢者が急増していく一方で、若い世代の人口や出生率は減少を続けており、労働資源不足は更に深刻化していく中で、高齢者施策における様々な計画については不断の見直しが必要不可欠です。
社会構造の変化、また、コロナ禍にあって、孤立する妊産婦が増えているという報道もあり、一層の支援の拡充が必要と感じています。そこでまず、青梅市の妊娠時から産後の妊産婦を支える相談体制について、現状はどのようになっているか、対応を伺います。 次に、青梅市の未就園児の状況について伺います。 保護者の中には、保育所などを利用せず、保育所や幼稚園に通っていない小学校就学前の未就園児がいます。
暴力は、被害者に恐怖と不安を与え、活動を束縛し、従属的な状況に追い込むものであり、その背景には、差別や性別での役割分担などに根差した経済力の格差や上下関係による力の支配という社会構造的な問題があることを十分に把握し、支援と根絶に向けた努力を続けていく必要があると考えております。
これは何かが働くだろうということで、社会構造の中の一つと捉えるべきだと。 区も、そのとおりの部分で担当課をつくって、ずっと取り組んできた。
また、令和３年度末の基金残高は約８億４０００万円とのことで、ここに積み上げる部分を使えば、値上げの必要はなかったのではないかとの見方について、介護保険事業計画（第８期）においては、高齢化に伴う第１号被保険者の増と増加を続ける介護給付費を勘案して設定をしているとの答弁がありましたが、今後の社会構造のさらなる変化、財政需要を鑑みますと、一定額の基金は必要でありますが、この基金の規模等については、今後議論
検討の背景につきましては、社会構造が大きく変化していく中で、行政経営においても、これまでにも増して新たな発想で多様な公共サービスを展開していくことが求められております。様々な担い手と共にまちづくりに取り組むことで、これまでにない新たな価値を生み出し、市民一人一人のニーズに適したサービスを提供していくことが、これからの行政経営にとって大切だと考えております。
そのことからも、第６次総合長期計画を推進することを前提として、再編された組織機構についても、当然、時間の経過、社会構造の変化に伴い、いわゆるずれのようなものが出てきている、または出てきていたのではないのでしょうか。 そこで、組織機構における現状と、さらにこれらに対する対応はどのように図られているのかお聞かせください。 以上、２回目の質問を終わります。 ○議長（鴨居孝泰） 市長。
今般、少子化が進行する中、令和元年度における幼児教育・保育の無償化という社会構造の大きな変化の影響も重なり、再び区立幼稚園の園児数は大幅に減少しております。 こうした状況変化に対応しながら、荒川区の質の高い幼児教育を継続し、実現していくためには、さらなる変革が求められています。
結婚の減少は我が国の社会構造に影響する側面が大きく、専門家は結婚、妊娠、出産の結びつきが強く、婚姻件数の減少は将来を担う子どもの出生率に直結すると警鐘を鳴らしています。 こうした危機感から、ＡＩを活用した婚活支援に乗り出す自治体が増え、内閣府によると全国で二十二の県となり、昨年度、埼玉県ではコロナ禍の中でオンラインお見合いでの交流機会を設け、百二十八組の新たなカップルが誕生しました。
働きながら子育てをする層に負担が重く受益が少ない構造的課題が、中・高所得層を逼迫させるとともに、子育てをすること自体が貧困につながるような「不利な社会構造」が、ひとり親等・子どもの貧困問題を拡大している実態があります。低所得層だけでなく、中・高所得層までも「子どもを産み育てることに苦しくなってしまう状況」を変えるための施策の打ち出しが必要です。
つまり、ヤングケアラーは家族の問題ではなく、必要なサービスやサポートが適切に届いていないことによって起こる社会構造の問題と捉えています。 日本は長年、介護などは家族で何とかすべきとされてきました。介護保険制定後も、結果的に家族介護の負担は軽減されず、介護離職は解消されないままです。
社会構造としてつくられてきたわけです。社会の仕組みを変えていくことが重要だと思います。 では，次に移ります。政策方針決定への女性の参加を促進させることについて伺います。
障害福祉を取り巻く環境は、障害のある方やその介助に当たる方々の高齢化など、家族や地域、社会構造の変化により地域が抱える課題が多様化・複雑化してきております。本市は、これらの変化に対応するため、サービス基盤のさらなる充実と障害のある方を支える新たな仕組みを構築するため、地域生活支援拠点等の整備とともに、相談員の地区割によるケースワーカー制の導入をいたしました。
ちょっと調査研究という冷たい言い方をしましたが、問題意識として今私が言ったように、社会構造的に世帯単位ではなくて、お一人様、つまり、現状に合わせた形での社会保障と支援の全般を組み立て直さなきゃならないという問題意識がありますから、当然それについても他市の例、綾瀬市をはじめ、幾つかの自治体の例を挙げていただきました。
また，安定した人口増加が見られた昭和２２年までの国家の運営において，日本はどのような社会構造をもって維持伝承してきたのか。 これをひもといてみますと，統計学上，１番，結婚し家族を持つ，２番，妊娠する，３番，出産する，４番，多世代家族で協力して子育てする，５番，必要な社会保障を設ける，こうした５つの流れが確認できました。